| 巧家县2007年度城市经济运行平稳 |
|
| 2008-02-18 10:28 文章来源：办公室 陈国美 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2007年，全县各经济部门在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的十六届六中全会、党的十七大精神及中央、省、市经济工作会议精神，坚持科学发展，大力推进“工业强县”战略，切实注重经济结构调整和经济增长方式转变，全县城市经济运行保持了平稳较快的发展势头，工业经济迈上新台阶，财政、金融运行平稳，各项经济指标创历史最快增速。
一、经济运行情况
（一）城市经济运行平稳，工业经济发展快速
2007年，全县共实现工业总产值6.2亿元，同比增长42.7%。全县各类企业实现销售收入6.3亿元，同比增长67.9%；实现利润总额1.2亿元,同比增长19.8%;上缴税金6524万元，同比增长102.5%。分别占县政府下达目标任务数4.3亿元、4.5亿元、1.18亿元、3900万元的144.2%、140%、101.7%、167.3%。其中：规模以上工业企业实现工业增加值2.97亿元，同比增长41.5%；实现营业收入5.5亿元，同比增长82.3%；实现利税总额1.7亿元，同比增长58%（其中利润总额1.16亿元,同比增长39.7%）。分别完成市政府下达目标任务数2.3亿元、3.6亿元、1.2亿元、9000万元的129.1%、152.8%、141.7%、128.9%。
从今年的情况看，我县城市经济总体运行良好，工业经济快速发展，重点工业产品产量增加，上半年矿产品价格大幅上升（下半年有所回落，目前锌精矿价格已降至1.5万元/吨，比上半年的2.2万元/吨下降了31.8%,同比下降了11.7%;锌焙砂价格1.6万元/吨,比上半年的2.5万元/吨下降了36%,同比下降了11%;锌锭价格1.9万元/吨,比上半年的2.9万元/吨下降了34.5%,同比下降了20.8%),量的增加和价格上涨拉动工业企业在实现增加值、销售收入、利税总额、利润总额方面大幅提升，有力地提高了全县工业经济的整体水平。规模以上工业企业的工业增加值、销售收入、利税总额、利润总额等主要经济指标较去年同期大幅增长，增幅全部超过25%。
（二）非公经济迅速发展
2007年的非公经济发展坚持“三放”、“六不限”方针，采取各种有效措施，鼓励和引导非公经济组织、党政机关、事业单位职工以承包租赁、开发四荒等形式从事种养殖业，着力培育农产品运销大户，带动农村经济的发展。到2007年年底非公经济组织从业人员达到10396人，同比增长21.9%;增加值完成29182万元，同比增长16.7%;上缴税金6593万元，同比增长66.7%。非公经济的健康发展，为我县的产业结构调整、经济的发展和缓解我县就业压力、保持社会稳定作出了重要贡献，真正成为了我县国民经济的重要组成部分。
（三）城乡消费品市场活跃,农民人均纯收入增加
2007年度,全县全社会消费品零售总额实现4.02亿元,同比增长13.5%。其中:县消费2.4亿元，同比增长14.5；县以下消费1.6亿元,同比增长12.1%。城乡消费品市场繁荣，居民消费水平大大提高，但全县市场物价稳中有升,衣着、医疗保健、住房、食品、日用品等消费品价格上涨，一定程度上抑制了城乡居民生活水平的提高。2007年我县农民期内人均现金纯收入1650元，同比增长20.7%，农民收入的增加，增强了农村产业发展的后劲，新农村建设步伐加快。
（四）固定资产投资快速增长，创历史最快增速
2007年我县全社会固定资产投资实现6.6亿元，同比增长45.3%。其中50万元以上固定资产投资实现5.9亿元,同比增长75.7%。固定资产实现快速增长，主要是政府实施大项目带动大投资，全县上下加强协调，密切配合，加快项目前期工作，加大资金筹集力度，推进了项目开工和在建项目的建设进度。固定资产投资比重的稳步增长， 夯实了我县的基础设施，为我县经济的快速发展打下了坚实基础。
（五）财政收支同增，金融运行平稳
2007年，全县地方财政收入实现6079万元，同比增长74.58%。增长的主要因素：一是县委、政府加强了对矿业秩序的整治，强化税收征管，保证了应收尽收；二是矿业产业发展和水电行业的发展，所得税款及时入库；三是非税收入的增加，全县财政收入保持平稳增长。2007年地方财政支出5.8亿元,同比增长51.83%。主要是按时保证供养人员经费的发放和机构运转经费的拨付，及上级下达专款比同期增支。
2007年，全县金融机构各项存款余额12.4亿元，较年初增长23.34%；全县金融机构各项贷款余额5.9亿元，较年初增长13.18%。存贷款之间的差距加大，不利于我县的地方经济进一步发展。
（六）招商引资稳步推进
今年来，在县委、县政府的正确领导下，积极组织实施“开放活县”战略，制定了相关优惠政策，采取了相应的措施，进一步改善投资环境，扩大对内对外开放，吸引外来经济组织全方位、多层次、宽领域地参与我县的经济建设。截止12月31日，共引进项目7个，协议投资157400万元,分别完成年度目标新签约项目4个、协议引资6000万元以上的175%、2623.3%。同时，以落实招商引资目标责任制和项目负责制为重点，加大对已签约项目的跟踪服务和督查力度，抓好招商引资项目的实施和落实，2007年，全县招商引资项目共完成投资19848万元。这些项目建成投产后，将有力地推动我县经济快速发展。
（七）节能工作有序开展
根据国家、省、市的有关节能减排会议要求，围绕市下达给我县的节能降耗目标任务，组织有关部门和乡镇对2005年、2006年能耗进行了深入细致的调查统计，在全面了解掌握全县能源消费的基本情况的基础上，初步拟定了《巧家县“十一五”节能规划》、《巧家县节能目标考核办法》和《节能工作实施方案》，明确目标责任和工作措施，建立节能目标考核评价体系，把各行业节能降耗总体目标和分年度具体目标做为刚性指标分解到各乡镇、相关责任部门和各重点企业，建立健全目标责任制和责任追究制度，对下步节能工作进行统一部署和安排，全力推进我县节能降耗工作有序开展。
二、存在的困难和问题
虽然今年我县各行各业都取得了较好的成绩，但也存在不少的困难和问题，表现在：
（一）工业结构不合理。我县的工业基本上属于初级原料加工,规模小,产品结构单一，附加值低,处于产业链的低端，抵抗市场风险的能力弱，市场价格的波动直接影响着我县企业的发展。
（二）节能降耗工作任务艰巨。一是我县工业结构总体上以资源型、耗能型和初级产品加工型为主，对能源的依赖性较强,高耗能的传统产业决定了我县能源消耗将长期保持较高水平，节能降耗任重道远；二是节能机构不健全，节能工作体系不健全。节能统计、检测、监察等工作基础薄弱，能源消费统计体系不健全，人员配备不到位；三是重点用能企业节能技术改造资金不足，设备老化、工艺落后的问题比较普遍。
（三）固定资产投资缺乏连续性。国有固定资产投资主要集中在农业、交通、城市基础设施、能源和部分社会事业上，而工业技术引进方面的投资仍是一个薄弱环节，固定资产投资结构不合理，在建的大项目偏少，投资增长缺乏后劲。
三、下步工作和建议
（一）着力增强经济发展动力
1、全力以赴抓好重点项目建设。认真落实重点项目建设责任制，加强政府统筹和部门协调，及时解决项目报批、资金筹措、征地拆迁中的问题，加大新开工项目前期工作力度，积极落实建设条件，新建项目按计划动工。⑴以现有工业为基础，抓好几家大企业的技改工作，实现现有工业规模扩张。重点抓好华益锌业有限责任公司10万个金属吨一期工程2.5万吨技改扩建，加快进度，力争早日投产。⑵督促已签约的文家河电站、马树河电站、清水河电站、炉房水库电站、煤矿勘探开发、铅厂及巧家营铅锌矿勘探开发、2000t/d新型水泥干法熟料生产线、大寨铜选厂等项目加快建设步伐，争取早日建成投产，为我县工业经济发展建立新的增长点。
2、加大招商引资力度。完善工业园区的配套设施，提升园区管理和服务水平，增强工业园区的投资吸引力。发挥我县的资源优势，有针对性地开展项目招商，引导外资、民资投向旅游、农业和基础设施建设等领域。高度重视并组织开展对国内资本活跃地区的招商工作。积极做好在谈项目的跟踪服务，提高项目签约率、履约率。
（二）着力改善经济发展的支持条件
努力解决经济发展的制约“瓶颈”。1、缓解电力供求矛盾。一方面抓好电源供应，充分挖掘地方发电潜力，加强现有的电力生产企业的管理，积极向省争取更多的电力负荷，加快在建电源电网项目建设，保证用电高峰期发电机组正常运行，顶峰发电。另一方面加强电力需求侧管理。及时掌握供需负荷变化，继续落实错峰用电和“高来高去”认购政策，科学调锋，最大限度地保障居民生活和企业正常生产用电。2、缓解煤、油、运的供需矛盾。加强与煤、油、运重点供需企业的沟通联系，统筹安排，优先保证煤炭、油品、燃气等重要物资的运输和供应。加强煤、油、气、运市场价格监督检查，严厉打击哄抬物价行为，维护正常的价格秩序。3、发展循环经济，实现可持续发展。坚持资源节约与综合利用并举，把节约放在首位，大力推进工业“三废”的综合利用，加快企业资源节约与综合利用技术改造，实现资源的高效利用和循环使用目标。
（三）着力改进工作作风
各部门要进一步转变工作作风，树立大局观念、增强服务意识、认真履行职能，提高宏观经济管理和服务水平，认真落实国家、省、市关于加快经济发展的各项政策、措施，既强化责任、各司其职，又密切配合、通力协作，牢固树立“工业强县”的大局意识，按照“多予少取，放活”的原则，以全局利益为重，敢于牺牲局部利益和部门利益，用足、用活政策，创造性地做好服务工作。在收费和管理上，应根据我县的实际情况及经济发展的需要灵活对待，对输入我县工业生产所需的资源型原材料和输出的工业产品，应给予优惠的政策，对县内资源的输出，应严加管理，堵塞漏洞，确保我县的资源得到合理开发和利用。
（四）加强银企合作，加大金融支持地方经济发展力度
加强银行和企业之间的协调联系，金融部门要放水养鱼，在企业积极的项目上应给予大力支持，帮助企业积极调整产品结构，保证重点企业的流动资金，使企业生产经营能够正常运行，企业也应积极调整自身的思路，主动研究各项金融政策、法规，盘活资产，以信誉借贷，树立良好的银企关系。 |
北京时间:
